慶陽網訊(慶陽融媒記者張倩 )近日,記者從市委深改辦獲悉,今年以來,我市持續深化農業農村改革,錨定構建“三元雙向”循環農業格局、創建國家農業綠色發展先行區、推進鄉村全面振興目標,緊盯產權制度改革、宅基地審批管理、土地流轉經營、集體經濟發展、農業綜合執法等重點任務,統籌謀劃部署,全力推促落實,著力激發農業農村活力,為加快建設現代農業強市增添新動能。
在加強防返貧監測幫扶方面,持續用好“一鍵報貧”機制,開展防返貧致貧集中排查行動,全面加大返貧致貧風險排查力度,全市新識別納入監測對象1043戶4712人,做到了應納盡納。針對監測對象、收入不增反降脫貧戶、萬元以下一般農戶以及超過2年未消除風險監測對象,戶均落實幫扶措施4.3項,風險消除率達到53.6%,守住了不發生規模性返貧底線。
在鞏固農村集體產權制度改革成果方面,以農村集體產權制度改革、農村集體資產監管提質增效行動“回頭看”為抓手,強化成員權益保障和風險防范,實現“兩頭占”人員動態清零。鞏固提升環縣國家級備案制拓展農村綜合改革試驗區、鎮原縣和西峰區省級農村產權流轉交易示范縣建設成果,持續實施村級集體經濟倍增計劃,探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等增收途徑,確保全市村均收入達到23萬元以上,經營性收入5萬元以上的村達到100%。
在落實農村土地“三權分置”制度方面,加快已確權 977.6萬畝農村承包地數據匯交和國家、省級質檢反饋問題整改,為落實農村土地“二輪延包”政策打好基礎。引導承包農戶將土地經營權向種養大戶和新型農業經營主體等規范有序流轉,發展農業適度規模經營;強化工商資本流轉農地審批監管,有效防止流轉土地“非農化”“非糧化”現象發生。
在規范農村宅基地審批管理方面,做好房地一體的宅基地確權登記頒證,分類規范解決宅基地違規違法問題,積極探索允許依法取得的宅基地向縣城內符合條件的農村集體經濟組織成員家庭轉讓。制定出臺《慶陽市農村住房建設管理條例》,在全省率先通過立法強化農村住房建設管理工作,規范審批流程,強化監管整治,確保違規建房問題動態清零。
在強化農業綜合執法監管方面,深入開展全市提升行政執法質量三年行動,推動農業綜合執法資源和力量向基層下沉,護航農業農村重點工作任務落實。開展農資打假、種業執法、食用農產品“治違禁控藥殘促提升”“穩糧保供”等專項行動,全市累計出動農業執法人員 635人次,檢查各類經營主體1208個,查處問題產品17噸,農業領域市場環境持續優化。